Από το κακό στο χειρότερο πηγαίνουν την τελευταία τετραετία οι δείκτες καταπολέμησης της διαφθοράς στην Ελλάδα. Το θολό νομοθετικό πλαίσιο και η ολιγωρία της κυβέρνησης ενισχύουν την αίσθηση των πολιτών ότι τα φαινόμενα γενικευμένης σήψης και διαφθοράς, κυρίως σε σχέση με τη λειτουργία του πολιτικού συστήματος, ενισχύονται αντί να καταπολεμώνται.
Στοιχεία της Διεθνούς Διαφάνειας αποδεικνύουν ότι την περίοδο διακυβέρνησης της χώρας από τη Ν.Δ., παρά τις κορόνες του πρωθυπουργού για διαφάνεια παντού, σχεδόν τριπλασιάστηκαν τα ποσοστά των Ελλήνων που δωροδοκούν για να πετύχουν τον σκοπό τους!
Από το 11% των Ελλήνων που το 2004 δήλωναν ότι αναγκάστηκαν να πληρώσουν κάποιο «δωράκι» προκειμένου να κάνουν τη δουλειά τους, φτάσαμε στο εντυπωσιακό 27% των πολιτών, οι οποίοι εμφανίζονται να δωροδοκούν δημόσιους ή ιδιωτικούς υπαλλήλους το 2007! Το ποσοστά αυτά (περίπου ένας στους τρεις Ελληνες ομολογεί δωροδοκία) είναι από τα μεγαλύτερα στην Ευρώπη. Ο μέσος όρος των πολιτών της Ε.Ε. που ομολογούν δωροδοκία ανέρχεται στο 5% για το 2007.
Παράλληλα η χώρα κατρακυλά συνεχώς στην παγκόσμια κατάταξη των χωρών της καταπολέμησης της διαφθοράς παρά την ελαφρά βελτίωση των δεικτών. Είναι ενδεικτικό ότι την τετραετία της Ν.Δ., οι πολίτες εκτιμούν πως έχει αυξηθεί σημαντικά η διαφθορά σε πολιτικά κόμματα, Κοινοβούλιο και Δικαιοσύνη!
Ο δείκτης διαφθοράς για τα ελληνικά πολιτικά κόμματα ήταν το 2004 στο 3,8 (με χειρότερη βαθμολογία το 5). Ομως την «πρωτιά» στη διαφθορά με δείκτη 4,0 κρατούσαν τότε ακόμη τα νοσοκομεία. Η εικόνα αυτή άλλαξε δραματικά την αμέσως επόμενη χρονιά. Τα πολιτικά κόμματα σημείωσαν μεγάλη άνοδο και έγιναν το 2005 πρωταθλητές της διαφθοράς στην Ελλάδα (με 4,1). Τη θέση αυτή διατηρούν διαρκώς έκτοτε μέχρι και σήμερα.
Το ίδιο εντυπωσιακή ήταν και η αύξηση του βαθμού διαφθοράς που οι Ελληνες αποδίδουν εν γένει στο κοινοβουλευτικό σύστημα, βαθμολογώντας το πλεόν με 3,4 έναντι μόλις 3,0 βαθμών που του έδιναν το 2004.
Αυξημένα ποσοστά διαφθοράς βλέπουν οι Ελληνες την τελευταία 4ετία και στη Δικαιοσύνη (από 3,1 στο 3,6), ενώ «σταθερά διεφθαρμένες αξίες» αποτελούν άλλοι θεσμοί όπως η Αστυνομία και οι εφορίες.
Ωστόσο ο γενικός δείκτης αντίληψης της διαφθοράς από τους πολίτες βελτιώθηκε οριακά. Ανέβηκε από το 4,3 το 2004 στο 4,6 το 2007 (με άριστα το 10). Ομως η Ελλάδα κατέβηκε 7 θέσεις στον παγκόσμιο χάρτη διαφθοράς και από 49η βρέθηκε στην 56η θέση, μεταξύ συνολικά 179 χωρών.
Την ίδια στιγμή, η χώρα μας υστερεί εντυπωσιακά σε θεσμικά εργαλεία καταπολέμησης της διαφθοράς. Διεθνείς οργανισμοί, όπως η επιτροπή GRECO κατά της διαφθοράς του Συμβουλίου της Ευρώπης, εγκαλούν την κυβέρνηση για απροθυμία τόσο στην υιοθέτηση νομοθετικών μέτρων όσο και στην αποστολή ενημερωμένων στοιχείων από τις αρμόδιες αρχές.
Πρόσφατη έκθεση της Διεθνούς Διαφάνειας έδειξε ότι η Ελλάδα ανήκει στις χώρες που δεν διενεργούν ή καθυστερούν υπερβολικά δικαστικές έρευνες για υποθέσεις δωροδοκιών, ενώ αρνείται να εφαρμόσει στην πράξη το καθεστώς ελέγχων που επιτάσσει η διεθνής σύμβαση του ΟΟΣΑ για την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Συγκεκριμένα η χώρα μας εγκαλείται ότι διατηρεί ένα ασαφές νομικό πλαίσιο με αποτέλεσμα να είναι δύσκολη η δίωξη των παραβατών, ιδίως σε σκάνδαλα διεθνών υποθέσεων δωροδοκιών, όπως π.χ. αυτή της Siemens. Συγκεκριμένα δεν υπάρχει κεντρικό γραφείο συντονισμού των υποθέσεων αυτών, δεν παρέχει επαρκή προστασία στους «πληροφοριοδότες», δεν διαθέτει διαδικασία αξιολόγησης των καταγγελιών που γίνονται από εμπλεκομένους.
Πριν από λίγους μόλις μήνες η επιτροπή GRECO επισήμαινε σε έκθεσή της ότι η ελληνική κυβέρνηση δεν είχε συμμορφωθεί στις μισές από τις συνολικά δέκα υποδείξεις της. Συγκεκριμένα δεν είχε πάρει επαρκή μέτρα για να κάνει αποτελεσματικότερη την έρευνα και κατάσχεση εισοδημάτων που προέρχονται από πράξεις διαφθοράς και ξέπλυμα μαύρου χρήματος.
Η κυβέρνηση υποσχέθηκε πάντως ότι θα επεκτείνει, με αλλαγές στους υπό αναμόρφωση Ποινικό Κώδικα και Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, την κατάσχεση αγαθών σε όλα τα προϊόντα διαφθοράς, όπως γίνεται σήμερα στις υποθέσεις τρομοκρατίας.
Τον Μάιο κυρώθηκε και η διεθνής ποινική σύμβαση του ΟΗΕ κατά της διαφθοράς, που μετατρέπει από πλημμέλημα σε κακούργημα τη δωροδοκία υπαλλήλων, τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα. Προβλέπονται επίσης ποινές φυλάκισης τουλάχιστον 5 ετών για δημοσίους υπαλλήλους, βουλευτές και δημοτικούς άρχοντες, ενώ καθιερώνονται και η άρση απορρήτου επικοινωνιών, η προστασία μαρτύρων και άλλες ειδικές ανακριτικές πράξεις που έχουν στόχο την αποκάλυψη σκανδάλων διαφθοράς. *
[ Το μήνυμα τροποποιήθηκε από τον/την : GEORB στις 01-07-2008 23:30 ]